福岡県議会 2022-11-01 令和４年 文教委員会 本文 開催日: 2022-11-01
高等部専攻科は、視覚に障がいのある高校あるいは高等部卒業生を対象として設けられたあん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師を養成するための職業教育課程でございます。本県では、北九州市八幡東区にあります県立北九州視覚特別支援学校と、筑紫野市牛島にあります県立福岡高等視覚特別支援学校の二校に設置されています。
高等部専攻科は、視覚に障がいのある高校あるいは高等部卒業生を対象として設けられたあん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師を養成するための職業教育課程でございます。本県では、北九州市八幡東区にあります県立北九州視覚特別支援学校と、筑紫野市牛島にあります県立福岡高等視覚特別支援学校の二校に設置されています。
奥様の支えもあり、六十九歳で県立盲学校に入学、三年間、東洋医学を学び、あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師という資格試験を次々に合格され、昨年七十四歳で自宅に、はりきゅうマッサージ治療院を開設されました。 このＹさんのように、緑内障や網膜色素変性症といった難病等によって、高齢となってから視覚に障害が生じる、いわゆる中途障害者というのが今増加しているというふうにも言われております。
次に、視覚障害者の方の就労ということで先ほど話があったんですが、就労場所として、23名ですか、あんまマッサージ、はり師、きゅう師の仕事がありますということで、これは有資格者で理美容の勉強をされているということですけれども、あんまマッサージ、はり師、きゅう師の滋賀県の施術所の状況について、健康医療福祉部長に伺います。よろしくお願いします。 ◎健康医療福祉部長（市川忠稔） お答えいたします。
福祉職員、医療従事者、柔道整復師、あん摩マッサージ師、はり師、きゅう師等につきましては、県で名簿管理ができないため、接種券に基づき個人単位でウェブ予約していただくこととし、接種時においても接種券を持参していただくこととしております。
こうした中、あんまマッサージ師、はり師、きゅう師の国家資格を有する者による災害時の施術活動は、災害救助法に基づく国の災害救助事務取扱要綱で対象とされているが、県と関係団体との協定が未締結であり、大規模災害時に県から直接派遣要請ができない。
また、職業的自立を目指しまして、あんまマッサージ指圧師、はり師、きゅう師の養成を行う理療科での教育を行いまして成果を上げてきているところでもございます。
次に、あんまマッサージ指圧師、はり師、きゅう師及び柔道整復師等への支援について伺います。 今日は千葉県鍼灸マッサージ師会の会長はじめ役員の皆さんもおいででございます。非常に切実な思いで要望を私も代弁していきたいと思います。 この鍼灸、あんまマッサージ指圧師、あるいは柔道整復師の方々は、その施術を通じて県民の健康維持、増進に寄与する大きな役割を担われておるところでございます。
議員 自民党（一般質問） ─────────────────────────────────── １．知事の政治姿勢について ２．若年層のスポーツ振興について ３．フェーズフリーについて ４．新型コロナウイルス感染症への対応について ５．コロナ禍における中小企業、零細事業者に対する支援について ６．洋上風力発電について ７．福島原発処理水について ８．あんまマッサージ指圧師、はり師
……………………………………… 301 （こ） ○小池正昭君（自民党） 県土整備常任委員会委員長報告……………………………………………………………………… 346 ○小路正和君（自民党） 知事の政治姿勢、若年層のスポーツ振興、フェーズフリー、新型コロナウイルス感染症 への対応、コロナ禍における中小企業、零細事業者に対する支援、洋上風力発電、福島 原発処理水、あんまマッサージ指圧師、はり師
あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師等に関する法律では、医師以外の者で、あんま、マッサージもしくは指圧を業としようとする者は、厚生労働大臣からあん摩マッサージ指圧師免許を受けなければならず、また、施術所の開設後10日以内に所在地を管轄する保健所に届出が必要となります。
令和二年四月一日時点で、「あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律」、いわゆるあん摩、はり、きゅうで、あはき法と申しますけども、これと柔道整復師法に基づきまして、県内の各保健福祉事務所に届けられた施術所は七百九十店舗でございます。 以上です。
この不認定について、国は１９６４年、昭和３９年に改正されたあん摩マッサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律の、視覚障がい者の生計を維持するのが著しく困難になると判断すれば、視覚障がい者以外も受け入れる施設の新設を当分の間、制限できるとの規定を根拠にしていました。
また、山形盲学校については、県内で唯一の視覚障がい教育の特別支援学校であり、専攻科を備えて、あんま・マッサージ師、はり師、きゅう師の国家試験合格を目指すなど、日々職業自立に向けた専門的な指導を行っております。 さらに、上山高等養護学校については、知的障がいのある生徒の就労を目指す特別支援学校として、毎年多くの生徒を就労につなげています。
施術所は、あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律及び柔道整復師法に基づき開設され、広告できる事項は、同法や国の告示により施術所の名称や業務の種類などに限定をされております。 大阪府域の施術所では、広告してはいけない事項を広告している事例や、ひどいところでは通行人に声をかけている施術所さえ見かけます。
明生会館では、点字図書やＣＤ録音図書の製作及び貸出しを行う点字図書館や、あんま師、はり師又はきゅう師免許を有する視覚障害者に対し、自立に向けた技術指導を行う盲人ホームの事業を実施し、視覚障害者への支援を行っている。
の一部を改正する条例、同第30号福島県薬剤師法に係る事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例、同第31号福島県母子及び父子並びに寡婦福祉法に係る事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例、同第32号福島県栄養士法施行条例の一部を改正する条例、同第33号福島県原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律に係る事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例、同第34号福島県あん摩マツサージ指圧師、はり師
厚生労働省では、あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師及び柔道整復師の施術所の広告に関するガイドラインの作成を検討しており、現在、全国の都道府県、保健所設置市に対して、違反広告に関する指導状況などの調査が行われている。
あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師は、いずれも専門の知識や技能に基づく国家資格となっており、押す、もむ、叩くなど血流やリンパ液の循環を改善し、人の自然治癒力を高める施術が行われております。 一方、議員お話しのとおり、近年では国家資格を持たない、いわゆる民間療法の店舗において広告に「マッサージ」などの文言が使用され、誤解をしかねないものがございます。
115 渋谷教育長 富山視覚総合支援学校では、生徒があん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師の国家資格を取得しまして、医療や介護などの現場で活躍し続けられるよう指導しております。
あんまマッサージ指圧師、はり師、きゅう師、柔道整復師が国家資格を有し、施術者といわれます。一方、近年多く出店されているカイロプラクティック、整体、クイックマッサージ、台湾・タイ式マッサージ、ボディーケア等で働く人は、ほとんどが無免許者といわれ、たとえ資格を取得していても、短期間の修業で免許取得可能な学校の認定した免許で、国家資格ではありません。